6 Aralık'ta Almanya'nın Sosyal Demokratik Parti (SDP)'li lideri Olaf Scholz yeni Şansölye olarak yemin edecek ve Angela Merkel ve Hristiyan Demokrat Birliği (CDU)'nun 16 yıllık yönetimine fiilen son verecek. Koalisyon hükümetleri Alman siyasetinde bir normdur. Olaf Scholz'un hükümeti, SDP, Yeşiller ve liberal Hür Demokratlardan oluşan bir koalisyon hükümeti olacağından, bu normun bir istisnası değil. Yeni hükümette yer alacak partiler bir anlaşma üzerinde anlaştılar ve geçtiğimiz hafta bunu politikalarına bir rehber olarak açıkladılar. Anlaşma, iddialı ekonomik, dış, sivil, iklim ve enerji politikalarından oluşuyor ve muhtemelen tüm Avrupa'yı ve Dünya'yı etkileyecek.
Seçim sürecinde partilerin ve kamuoyunun üzerinde durduğu iki önemli konu iklim ve enerji oldu. Ana politikaları çevre ve iklime dayanan Yeşiller, CDU ve SDP geri dönene kadar yüksek bir anket rekorunun tadını çıkardı. SDP'nin küçük bir farkla lider parti olarak geldiği seçimden sonra, enerji ve iklim konuları partiler arası koalisyon görüşmelerinin yapılması ya da kırılması açısından önemli konular oldu. Seçimden iki ay sonra, "Daha Cesur İlerleme-Özgürlük, Adalet ve Sürdürülebilirlik İttifakı" adlı bir koalisyon anlaşması açıklandı. Anlaşmanın güçlü iklim ve enerji hedefleri var. Anlaşma, yenilenebilir enerjiler, doğal gaz, karbon fiyatlandırması, negatif emisyonlar, sanayi ve benzeri alanlarda reformları ve politika değişikliklerini öngörmektedir. Koalisyon, önceki plandan 8 yıl önce, 2030 yılına kadar kömürü kullanımdan kaldırmayı planlıyor. Buna göre doğal gaz geçiş sürecinde bir köprü olarak görülüyor. Ayrıca, düşük gelirli hanelere yönelik desteğin yanı sıra artan karbon fiyatını da destekliyorlar. Ne olursa olsun, her kriz nedeniyle gaz fiyatları zaten yüksek. Bu nedenle anlaşma, ısıtma ve nakliye yakıtlarında karbon fiyatında herhangi bir artış olmayacağını belirtiyor. Koalisyon ayrıca on yıl içinde elektrik şebekesinin %80'ine yenilenebilir enerji sağlamayı hedefliyor. Ayrıca anlaşma, 2040 yılına kadar elektrik için gazın aşamalı olarak kaldırılmasını öneriyor.
Ayrıca koalisyon, 2022'de Federal İklim Eylem Yasasında reform yapma ve iklim koruması için acil bir eylem programı uygulama sözü veriyor. Buna göre, bakanlıkların artık yasa teklifinin iklim etkisi üzerindeki etkisini ve ulusal iklim hedefleriyle uyumluluğunu kontrol etmesi gerekiyor. Bu, hükümetin iklim yanlısı politikaları kurumsallaştırma konusundaki ciddiyetini gösteriyor. Yeni hükümetin, aynı zamanda Yeşiller Partisi'nin eş başkanı olan Green'den Robert Habeck'in başkanlık edeceği yeni bir İklim ve Ekonomi Bakanlığı kurmasının daha da güçleneceğine inanıyorum. Ayrıca koalisyon, karbon kaçağını önleyen bir endüstriyel strateji geliştirmeyi amaçlıyor. 2030 yılına kadar 10 gigawatt'lık elektroliz kapasitesine ulaşmak veya Almanya'yı e-mobilite için lider bir pazar haline getiren sürdürülebilir mobilite geçişi gibi birçok başka alanda da önerilen değişiklikler ve hedefler var.
Temelde her sektörü ve hatta günlük konuları içerdiğinden, anlaşmanın iklim ve enerji odağı ve amaçları için daha fazlası yazılabilir. Ancak koalisyon anlaşmasının daha büyük etkileri var. Almanya, Avrupa'nın en büyük, dünyanın ise 4. büyük ekonomisidir. Ayrıca, Avrupa Birliği'nin en önemli aktörlerinden biridir. COP26, iklim politikası için büyük bir başarı değildi. Yeni Alman hükümetinin taahhüdü ve reform vaatleri devrim niteliğinde görünüyor. Almanya ayrıca Avrupa siyasetini ve kurumlarını etkileme araçlarına sahiptir. Örneğin koalisyon, enerji ticareti sistemi (ETS) kapsamında AB çapında bir karbon taban fiyatı için bastırmayı amaçlıyor. Ayrıca hükümet, yeşil hidrojen için bir Avrupa Birliği kurulmasını destekleyecek ve tek tip bir CO2 minimum fiyatı ve ortak bir karbon sınırı ayarlaması ile bir Uluslararası İklim Kulübü başlatacak.
AB ve Almanya, özellikle bu kış gaz fiyatlarının hızla artması ve Rusya'nın AB ülkeleriyle anlaşmak için doğal kaynaklarını kullanması nedeniyle enerji güvensizliği ile karşı karşıya. Ne olursa olsun, koalisyon anlaşması Nord Stream 2'den bahsetmiyor ve sonuçta Almanya'nın Rusya'ya ve Rus etkisine bağımlılığını artırıyor. Ancak koalisyon, Rusya'nın hedeflerinin Batı'da birçok kişiyi alarma geçirdiği Belarus ve Ukrayna konularında Rusya'ya karşı eleştirel bir tavır sergiliyor. Yeni Alman hükümeti, Merkel Hükümeti'nin ilişkilerinde çok dikkatli davrandığı Rusya'yı yabancılaştırmak istemiyorsa, Rusya'ya eleştirel yaklaşmak ve otoriter gelişmelere karşı "geri itme" vaatlerini dikkatle yerine getirmesigerekiyor. Öte yandan, enerji ve iklim politikalarına ilişkin vaatler ve hedefler, Almanya'nın fosil yakıtlara olan bağımlılığını azaltacak ve dünyanın iklim değişikliğiyle mücadelesine yardımcı olmasının yanı sıra Almanya'nın enerji güvenliğini de güçlendirecektir.